• <p id="q34eu"></p>
  • <track id="q34eu"><s id="q34eu"><menu id="q34eu"></menu></s></track>
    中國財經出版傳媒集團子公司
    行業新聞
    公司新聞
    行業新聞

    退市新規發布 造假退市大幅從嚴

    作者:中國金融新聞網時間:2024-05-24

    證監會發布《關于嚴格執行退市制度的意見》(以下簡稱《退市意見》),滬深北交易所同步修訂相關退市規則。

    證監會上市公司監管司司長郭瑞明表示,《退市意見》著眼于提升存量上市公司整體質量,通過嚴格退市標準,加大對“僵尸空殼”和“害群之馬”出清力度,削減“殼”資源價值;同時,拓寬多元退出渠道,加強退市公司投資者保護。

    應退盡退不預設數量

    退市制度是資本市場關鍵的基礎性制度。有進有出,市場才更有活力,這也是提高存量上市公司整體質量的重要途徑。與發達經濟體資本市場相比,我國A股市場退市率長期相對偏低。在1999年至2019年的20年間,僅有60多家公司被強制退市。

    2020年底退市新規發布后,A股市場被強制退市的公司數量逐年增加。統計顯示,2020年退市制度改革以來共有135家公司退市,其中112家強制退市。

    “這幾年,市場各方對退市形成了更多共識,建議進一步加大力度,特別是一些嚴重造假、長期造假的公司,內控長期存在重大缺陷的公司應當退市?!惫鹈鞅硎?。

    為深入貫徹落實中央金融工作會議以及資本市場新“國九條”精神,進一步深化退市制度改革,實現進退有序、及時出清的格局,證監會在認真總結改革經驗和充分考慮國情市情的基礎上,制定了《退市意見》。

    清華大學五道口金融學院副院長田軒表示,新“國九條”對退市這一實現資本市場優勝劣汰的關鍵基礎性制度進行了詳細部署。新“國九條”要求加強退市監管,進一步收緊強制退市的標準,暢通多元退市渠道,并精準打擊“保殼”行為,同時完善退市過程中的投資者賠償與救濟機制。

    《退市意見》提出,要加快形成應退盡退、及時出清的常態化退市格局,包括健全不同板塊差異化的退市標準體系、完善財務類退市指標、市值標準等交易類退市指標等。

    郭瑞明強調,退市監管的原則是“應退盡退”,沒有也不應該預設數量。下一步,證監會將認真執行新的規則,努力實現“退得下”“退得穩”。

    從嚴打擊財務造假

    本次退市制度改革進一步嚴格了重大違法退市標準,增加了3種規范類退市的情形。

    在嚴格強制退市標準方面,《退市意見》科學設置重大違法強制退市適用范圍,調低2年財務造假觸發重大違法退市的門檻,新增1年嚴重造假、多年連續造假退市情形。

    郭瑞明強調,這次改革調低了財務造假觸發退市的年限、金額和比例,將現有的連續2年造假金額5億元以上且超過50%的指標,調整為1年造假2億元以上且超過30%、2年造假3億元且超過20%、連續3年及以上造假,目的是有力遏制財務造假??紤]到2020年新證券法已強調從嚴打擊財務造假,中央全面深化改革委員會審議通過的《健全上市公司退市機制實施方案》也對堅決出清嚴重違法違規公司提出明確要求,因此,對于2020年以來連續3年及以上財務造假的公司,證監會將從嚴適用新規予以退市。

    “此次新規發布前已經收到行政處罰事先告知的,適用舊規,不再溯及既往,但是,對于這些公司,我們仍將堅決推進刑事追責、民事賠償等工作,加大立體追責力度?!惫鹈鞣Q。

    本次改革新增3種規范類退市情形。第一,巨額資金長期被大股東及其關聯方非法占用未能歸還,導致上市公司資產被大幅“掏空”。目的是遏制違規占用,督促及時償還。第二,上市公司內部控制連續多年被出具非標意見。目的是督促公司規范運作。第三,公司控制權無序爭奪導致投資者無法獲取上市公司有效信息。目的是督促相關方盡快恢復正常的公司治理秩序。

    此外,退市新規還提高了虧損公司的營業收入退市指標,加大績差公司退市力度;完善市值標準等交易類退市指標。

    總體來看,隨著退市新規實施,A股因財務造假、財務指標而強制退市的比率或大幅提升,市場有望迎來加速出清。

    拓寬多元化退出渠道

    除了嚴格強制退市標準外,《退市意見》還提出進一步暢通多元退市渠道。完善吸收合并等政策規定,鼓勵引導頭部公司立足主業加大對產業鏈整合力度。

    在大力削減“殼”資源價值方面,《退市意見》提出,加強并購重組監管,強化主業相關性,加強對“借殼上市”監管力度。加強收購監管,壓實中介機構責任,規范控制權交易。從嚴打擊“炒殼”背后違法違規行為。堅決出清不具有重整價值的上市公司。

    在加強監管執法工作方面,《退市意見》要求,強化信息披露監管和交易監測,督促公司及早揭示退市風險;加大對違規規避退市行為的監管力度,觸及退市標準的堅決退市;優化上市公司財務造假發現查處機制。壓實會計師事務所責任。嚴厲懲治導致重大違法退市的控股股東、實際控制人、董事、高管等“關鍵少數”。推動健全行政、刑事和民事賠償立體化追責體系。

    在拓寬多元化退出渠道方面,《退市意見》提出,以優質頭部公司為“主力軍”,推動上市公司之間吸收合并。以產業并購為主線,支持非同一控制下上市公司之間實施同行業、上下游市場化吸收合并。完善吸收合并相關政策,打通投資者適當性要求等跨板塊吸收合并的“堵點”。

    與此同時,《退市意見》也強調落實退市投資者賠償救濟。綜合運用代表人訴訟、先行賠付、專業調解等各類工具,保護投資者合法權益。


    關于我們

    中財金控投資有限公司(以下簡稱“中財金控 ”)成立于2010年,是國家財政部直屬單位中國財經出版傳媒集團的控股公司,是一家專注于股權投資和基金管理的投資機構,中財金控注冊資本壹億元人民幣,總部設在北京。參股、控股公司遍布于國內各大區域的十幾個城市,投資方向包括新媒體、互聯網、醫藥生物、電子科技、現代農業、等多個熱點行業。

    關注我們
    官方微信公眾號
    午夜不卡av免费_久久精品国产亚洲AV蜜臀色欲_国产精品亲子乱子伦XXXX裸_国产精品美女久久久久
  • <p id="q34eu"></p>
  • <track id="q34eu"><s id="q34eu"><menu id="q34eu"></menu></s></track>